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2000—2017年城镇住房建筑规模变化情况。资料来源：根据上海市统计年鉴（2001年—2017年），2017年市信息中心数据整理。空间布局方面，近年的用地发展趋势显示，上海市城镇住房向中心城外快速扩展，中心城周边地区和新城以外的郊区城镇成为住宅用地扩张和人口集聚的主要区域之一。中心城以全市35%的住宅用地资源吸纳了近50%的常住人口；在轨道交通建设带动下，中心城周边地区的住宅用地轴向拓展趋势明显，宝山、闵行已基本形成成片发展的居住区格局，用地规模接近1997年用地规模的6倍；郊区城镇住宅用地增长超过1997年用地规模的4倍。

第一，减轻企业税费负担。要抓好供给侧结构性改革降成本行动各项工作，实质性降低企业负担。要加大减税力度。推进增值税等实质性减税，而且要简明易行好操作，增强企业获得感。对小微企业、科技型初创企业可以实施普惠性税收免除。要根据实际情况，降低社保缴费名义费率，稳定缴费方式，确保企业社保缴费实际负担有实质性下降。既要以最严格的标准防范逃避税，又要避免因为不当征税导致正常运行的企业停摆。要进一步清理、精简涉及民间投资管理的行政审批事项和涉企收费，规范中间环节、中介组织行为，减轻企业负担，加快推进涉企行政事业性收费零收费，降低企业成本。一些地方的好做法要加快在全国推广。

《指导意见》提出，到2022年，稻谷、小麦、玉米3大主粮作物农业保险覆盖率需达到70%以上，收入保险成为我国农业保险的重要险种，农业保险深度（保费/第一产业增加值）达到1%，农业保险密度（保费/农业从业人口）达到500元/人。天风证券研报观点认为，2018年，我国农业保险保费达573亿，深度为0.85%。在新的指导意见下，各地有望陆续出台农业险支持政策，预计未来几年行业农险保费增长有望保持在20%左右。

第三，企业间的联系变得越来越紧密。随着经济全球化进程的提速，世界上的每家企业都被各种经济纽带更为紧密地联系起来，相互依存。同时，互联网技术的广泛渗透与知识经济的快速崛起，让各个产业之间的边界愈趋模糊，制造业与服务业的融合发展已是大势所趋，这又进一步拉近了不同企业间的距离。

第二，服务国家重大发展战略，要求资本市场主动做好对接。党的十九大确立了创新驱动发展、乡村振兴、区域协调发展等重大战略，提出了制造强国、网络强国、数字中国、健康中国、绿色发展等一系列战略部署。推动落实这些国家战略，离不开资本市场的有力支持。特别是党中央高瞻远瞩作出粤港澳大湾区建设的战略部署，这是资本市场服务的“战略要地”，两地资本市场能够也必须发挥更大作为。

考察这一过程，可以看到经济政策的调整和体制转变，与中国经济的增长和中国参与经济全球化是互相促进的。上世纪80年代、90年代、21世纪前十年，中国经济上了三个台阶，都与以上三方面的变化分不开。4、对外政策的转变中国的改革开放能够顺利展开，一个重要条件是有利的外部环境。而外部环境的变化和中国外交政策的调整是分不开的。在改革开放启动之后，邓小平确立的战略和政策主要有四点：