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《总体方案》是原则与抽象的，需要《条例》将要求转化为明确规范。《条例》是《总体方案》的细化，是湖北自贸试验区运行遵循的“基本法”，是湖北自贸区制度创新的基本法律保障。《条例》规范了所有与湖北自贸试验区建设与发展工作有关的主体、行为及由此发生的法律关系。一方面从法律上保护行政机关的制度创新、市场主体的开拓性经营行为；另一方面也是对自贸试验区各主体、行为形成有效的法律约束。

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“美国对华加征关税，试图用双边关税壁垒解决本国在多边贸易中的赤字问题，只会适得其反。”罗奇说，此举不过是转移美国对华贸易逆差，而无法消除美国长期存在的贸易逆差。中国商品价格相对低廉，对华加征关税最终只会加重美国消费者负担。罗奇指出，美国的巨额贸易逆差并非“平白无故产生”，实际上它反映出美国经济更为严重的内部矛盾，即国内储蓄严重短缺。