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其实除了上述理由之外，法案原文本身也有定义模糊以及超出立法权限的嫌疑。前文提到，近年来，议员们常常在《国防授权法案》中附加一些其他与国防相关的“外围”条例，只因该法案被视为每年都必须通过。查看近几年的法案可以发现，正文开头说明立法目的时，除了“授权对国防部军事活动的拨款”等固有的国防预算直接相关事务之外，最后都会加上一句“以及为了其他目的”（for other purposes）。这样“搭便车”确实增进了立法效率，但程序上并非毫无瑕疵。

其中，包钢股份去年年赚33亿元，营收和净利润均居于30家稀土永磁概念股之首。官网显示，包钢集团于1954年成立，是中国重要的钢铁工业基地、世界最大的稀土工业基地和内蒙古自治区工业龙头企业，也是世界最大的稀土原材料供应商，拥有“包钢股份”、“北方稀土”两个上市公司。

此后，美联储主席鲍威尔发表讲话称，GDP预期显示增长前景模糊，将观察不确定性是否会导致经济前景承压；消费面显示消费回升，稳固增长，美国经济数据良好；今年以来工厂生产出现下滑，制造业、投资和贸易走软。在降息预期方面，鲍威尔表示，通胀保值债券的下跌也是推动未来降息的理由之一，如有必要将通过降息以支撑经济增长的信心，届时还可能会调整缩表政策。通胀方面，鲍威尔指出通胀不及预期的时间将延长。美联储坚定实现2%的通胀目标，不会在提高通胀目标方面提出激进的意见，2%的通胀目标已经成为全球标准。在就业方面，虽然新增就业仍高于劳动力市场新增参与的水平，尚未看到处于充分就业的真正信号；薪资增长速度比失业率所显示的更缓慢。关于点阵图，美联储主席鲍威尔承认这次是点阵图首次发出降息信号，然而他强调点阵图不能作为美联储货币政策方面的预测参考。

但真正让我形成变化的是投资我的投资者，美国的那个投资人。他一上来问我的问题就是：“你将来发展的面有多大？你有没有壁垒？你的团队是否能跟上？”这些问题就是问你的战略、团队。被他们这么一问，我就在想，如果我只在一个城市做，这样的模式要把它变成真正的商业模式是不成立的。挣点小钱可以，但如果作为一个公司，持续成长是不行的。所以这个时候我才认真地思考，是不是要拓展到全国去。那时候分众也正好拿到软银的钱，开始到全国去抢点布点。不过我们很幸运的是，做这个事情的时候才只有两家企业在做。其他人，有钱的人不懂广告，懂广告的人暂时拿不到钱，所以当时我们有这样一个机会。

“中国在多项营商环境指标上取得了令人赞许的进步。”世行中国局局长芮泽由衷点赞，中国为改善营商环境付出巨大努力，保持了积极的改革步伐。诚如芮泽所言，中国优化营商环境的努力在这一年的时间轴上留下了一个又一个印迹：1月，最高人民法院知识产权法庭在北京揭牌成立；3月，外商投资法审议通过，明确对内外资企业一视同仁；4月，中国修订了商标法和反不正当竞争法；5月，降低社会保险费率；7月，减免不动产登记费；10月，中国公布《优化营商环境条例》，确立对内外资企业等各类市场主体一视同仁的营商环境基本制度规范；12月，通过《中华人民共和国外商投资法实施条例（草案）》，实化促进和保护外商投资的措施。

2．纳税信用等级为A级或者B级；3．申请退税前36个月未发生骗取留抵退税、出口退税或虚开增值税专用发票情形的；4．申请退税前36个月未因偷税被税务机关处罚两次及以上的；5．自2019年4月1日起未享受即征即退、先征后返（退）政策的。（二）本公告所称增量留抵税额，是指与2019年3月底相比新增加的期末留抵税额。