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二是合理界定财政政策、货币政策各自边界，加强财政政策与货币政策的协调，形成政策合力。货币政策侧重于短期总需求调节，以保持价格稳定和经济总量平衡，为供给侧结构性改革提供适宜的货币金融环境。财政政策应更侧重于经济结构调整，发挥对定向调控的支持作用，服务于中长期经济发展战略。进一步理顺财政部和央行之间的关系，政府债券发行应充分考虑对金融市场的影响和作用。加强财政预算管理，提高财政预算的准确性和精细化，减少财政存款波动及国库现金管理对银行体系流动性管理的扰动。加快完善适应中央银行履职需要和业务发展的独立财务预算制度和会计标准，建立健全中央银行准备金提取、损失核销和资本补充等机制，落实人民银行财务亏损由中央财政弥补的法律规定。

“去年下半年以来，大量的前融项目集中在北京的几家信托公司中出现。”信托人士李梦（化名）对时代周报记者介绍，监管层需要加强房地产信托领域的风险防控。从目前来看，地产信托已经在信托市场占据重要位置。根据普益标准数据，今年上半年，信托市场投向房地产领域的产品有2954款，占比39.43%，募集规模达4531.94亿元。

图8、玉米指数前20名净持仓变化情况数据来源：布瑞克、瑞达研究院淀粉持仓方面，截至2019年5月30日下午收盘，淀粉指数持仓量较2019年4月30日有所回升，增加26674手，增幅为16.41%，至189182手；淀粉指数主流资金前二十名的多单量为64336手，空单为64463手，前二十名净多持仓较2019年4月30日增加8920手至-127手。受原料玉米大幅上涨的影响，淀粉期价大幅上涨，主流持仓现增多减空，淀粉仍有上涨空间。

北京市《关于进一步深化北京民营和小微企业金融服务的实施意见》也提出要着力帮助区域内“产业龙头、就业大户、战略新兴行业等关键重点民营企业”纾困。同时，多家银行也将客户分类，建立白名单机制，即正面清单。农业银行修订新经济重点客户名单库准入标准，更新重点客户名单库，匹配针对性支持政策。本次入库的904户重点客户，涵盖了显示面板、物联网、集成电路、生物医药、第三方物流、旅游、文化、独角兽等战略性新兴产业和成长性现代服务业。

此外，市场在相同级别上对民企的认可度不及国企。以2018年1月-8月的数据为例，民营企业平均发债利率6.69%，国有企业平均发债利率5.37%，相差131.82BP；民营企业平均发债利差347.67BP，国有企业平均发债利差217.68BP，相差129.98BP。

在上榜富豪们背靠的29家企业中，上市企业达到20家，占比近七成。其中，港交所最为教育公司青睐，12家教育公司选择赴港IPO，其次是纽交所或纳斯达克交易所，7所教育公司登陆美国，仅有中公教育一家在深交所中小板上市。这些上市教育企业中，有8家市值已过百亿。截至11月11日，好未来以1850亿元市值位列榜首，新东方以1330亿位居第二，中公教育则以1220亿排名第三。此外，中国东方教育、跟谁学、中教控股、宇华教育和海亮教育也榜上有名。