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责任编辑:赵子牛北京五年:“减量”另一面是高质量发展■社论北京疏解非首都功能和减量发展,在根本上讲,就是朝着一种新的发展方式转身,而其深远意义和现实成果也渐次显现。北京超大城市治理,走过了关键五年。2014年2月26日,习近平总书记考察北京,指出“从一定意义上说,北京已经患上了相当程度的‘城市病’”,明确了“四个中心”的首都城市战略定位,提出了建设国际一流的和谐宜居之都的战略目标,部署了京津冀协同发展重大战略。5年间,他先后四次视察北京,五次对北京发表重要讲话,深刻阐述了“建设一个什么样的首都、怎样建设首都”这个重大时代课题。

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1998年7月,国务院发布了城镇住房制度改革方案,启动了全国城镇住房制度改革。在大规模出售公房、启动住房商品化的浪潮下,房地产业恢复了发展活力,有力地拉动了相关产业增长。住房制度改革几年后,我国的“产能过剩”很快被蓬勃发展的内需消化。以钢铁业为例,房改前1亿吨钢就出现过剩,房改后,大规模的住房建设和城市基础设施建设对钢铁和其他建筑材料提出旺盛需求,到了2003年,中国钢铁产量增长到2亿吨仍供不应求。

——从国内发展的困难和问题看,各方面改革已进入深水区,要涉险滩、啃硬骨头;经济社会发展处于中等收入向高收入迈进的转变阶段,发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决,各种社会矛盾交织叠加,风险比以往更多更复杂;意识形态领域斗争依然复杂,国家安全面临新情况,不安定的因素不少,要折腾和分裂我们国家的破坏势力还存在。

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